Der Europäische Gerichtshof hat heute entschieden, dass die erneute Genehmigung durch die Europäische Kommission fürCypermethrinDie erneute Zulassung im Jahr 2021 war rechtswidrig. Das Urteil stellte fest, dass die Unterlagen zur erneuten Zulassung erhebliche Mängel aufwiesen, die zugrunde liegenden Maßnahmen zur Minderung des Insektenrisikos weder wissenschaftlich begründet noch praktisch umsetzbar waren und die Langzeittoxizität mindestens eines cypermethrinhaltigen Produkts nicht bewertet worden war. Das Gericht bestätigte, dass die Entscheidungen der Europäischen Kommission auf wissenschaftlichen Erkenntnissen beruhen und ausreichend begründet sein müssen.
Dies ist das erste Mal, dass eine zivilgesellschaftliche Organisation den Europäischen Gerichtshof (EuGH) wegen der Zulassung von EU-Pestiziden verklagt hat. Möglich wurde dies durch die Änderungen der Aarhus-Verordnung von 2021, die Nichtregierungsorganisationen einen Rechtsweg eröffneten, um die Zulassung von Pestiziden auf EU-Ebene anzufechten. Im Jahr 2024 wies das Gericht der Europäischen Union eine Klage gegen die erneute Zulassung von Cypermethrin ab[1], woraufhin PAN Europe beim EuGH Berufung einlegte.[2][3] Im Juni 2025 veröffentlichte der Generalanwalt des EuGH ein Gutachten[4], das die meisten Argumente von PAN Europe stützte. In seinem heutigen Urteil bestätigte der Gerichtshof eine Reihe rechtswidriger, aber verwerflicher und wiederholter Praktiken der Europäischen Kommission.
„Der Europäische Gerichtshof hat erneut bekräftigt, dass Entscheidungen über Pestizide auf wissenschaftlichen Erkenntnissen beruhen und ausreichend begründet sein müssen, wie es auch in früheren Urteilen der Fall war. Dieser Fall erfüllt diese Anforderungen jedoch nicht“, sagte Martin Demeeneer, Geschäftsführer von PAN Europe. „EU-Recht ist nicht überflüssig: Es ist bedauerlich, dass die Europäische Kommission unter dem Druck der Mitgliedstaaten (wie im Fall von Cypermethrin) immer wieder Stoffe erneut zulässt, die die Sicherheitsstandards nicht erfüllen, und dies geschieht häufig.“
Das Urteil betont, dass die Europäische Kommission die wissenschaftlichen Erkenntnisse der Europäischen Behörde für Lebensmittelsicherheit (EFSA) nicht ohne starke, evidenzbasierte Begründung ignorieren kann.
„Die Europäische Behörde für Lebensmittelsicherheit (EFSA) hat klar erklärt, dass die sichere Anwendung von Cypermethrin unter realen Bedingungen nicht gewährleistet werden kann. Die Europäische Kommission widerspricht dem jedoch, indem sie unbewiesene Risikominderungsmaßnahmen propagiert, wie beispielsweise eine unrealistische Reduzierung der Sprühverwehung um 99 %, und behauptet, diese Maßnahmen würden die Anwendung des Stoffes sicher machen. Leider handelt es sich dabei nicht um einen Einzelfall, sondern um eine weit verbreitete Praxis“, fügte Salomé Reunell, Policy Officer bei PAN Europe, hinzu.
Professor Antoine Bayocques, Rechtsberater der Europäischen Pflanzenschutzallianz (PAN Europe), erklärte: „Diese Entscheidung ist ein Lichtblick nach dem enttäuschenden Urteil des Gerichts der Europäischen Union. Ich sehe sie sogar als Hoffnungsschimmer in einer Zeit, in der sich die Umweltgesetzgebung deutlich verschlechtert hat. Gericht und Generalanwalt waren sich unter anderem einig, dass folgende Punkte zu berücksichtigen sind: (1) Die Europäische Kommission muss detailliert begründen, warum sie die Verlängerung der Zulassung eines Wirkstoffs genehmigt hat, obwohl die Europäische Behörde für Lebensmittelsicherheit (EFSA) kritische Bedenken geäußert hat. Beispielsweise kann die Europäische Kommission einen Wirkstoff nicht mit der Begründung erneut zulassen, dass seine schädlichen Auswirkungen auf Wildtiere (Bienen, Frösche usw.) durch Maßnahmen gemildert werden können, deren Durchführbarkeit nicht nachgewiesen ist. (2) Die Langzeittoxizität der verschiedenen Bestandteile von Pflanzenschutzmitteln (einschließlich, aber nicht beschränkt auf Wirkstoffe) muss gründlich untersucht werden, einschließlich ihrer Wechselwirkungen. Diese beiden Punkte sind offensichtlich, wurden aber bei der Verlängerung der Zulassung von Cypermethrin übersehen.“
Die Entscheidung hob die Ablehnung des Antrags von PAN Europe auf interne Überprüfung durch die Europäische Kommission auf. PAN Europe hatte mit diesem Antrag die Verlängerung der EU-Zulassung für Cypermethrin rückgängig machen wollen. Die Europäische Kommission muss nun das Urteil umsetzen und ihre Entscheidung überdenken. Dies wird zur Aufhebung der Zulassung für Cypermethrin führen.
Cypermethrin ist ein synthetisches Pyrethroid-Insektizid, das hochgiftig für Bienen und Wasserorganismen ist und im Verdacht steht, das menschliche Hormonsystem zu stören. Trotz deutlicher Warnhinweise („Bereiche mit kritischer Besorgnis“) und unvollständiger Dokumentation genehmigten die Europäische Kommission und die Mitgliedstaaten seine Verwendung im Jahr 2021 erneut. PAN Europe reichte Klage ein und argumentierte, die Europäische Kommission habe EU-Recht, die wissenschaftliche Bewertung der Europäischen Behörde für Lebensmittelsicherheit (EFSA) und das Vorsorgeprinzip ignoriert.
[1] Am 21. Februar 2024 erging das Urteil des Gerichts der Europäischen Union in der Rechtssache T-536/22, PAN Europe gegen Europäische Kommission.
[2] Am 29. April 2024 legte PAN Europe Beschwerde gegen die Entscheidung des Gerichts der Europäischen Union (Vierte Kammer) in der Rechtssache T-536/22 vom 21. Februar 2024 ein.
[3] Die Paneuropäische Union hat gegen die Entscheidung des Gerichts der Europäischen Union hinsichtlich der erneuten Zulassung des endokrinen Disruptors Cypermethrin durch die EU Berufung eingelegt.
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Veröffentlichungsdatum: 09. März 2026